中國(guó)工程院院士、國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)郝吉明在國(guó)家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展院士座談會(huì)上表示，中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要堅(jiān)決杜絕目前存在的兩個(gè)極端現(xiàn)象：要么是不作為、不敢作為;要么是“一刀切”，胡亂作為。
他認(rèn)為，促進(jìn)中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要?jiǎng)?chuàng)新體制和機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)力量，大力支持以企業(yè)為主體的科研技術(shù)創(chuàng)新體系，增強(qiáng)企業(yè)家不斷培育和推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品的發(fā)展信心。
“要進(jìn)一步倡導(dǎo)企業(yè)家精神，呼吁社會(huì)各界要熱情主動(dòng)幫助企業(yè)家健康成長(zhǎng)，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)對(duì)企業(yè)支持政策的落實(shí)到位，讓企業(yè)真正感受到政策不是紙上談兵。”郝吉明說(shuō)。
未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)動(dòng)力來(lái)自于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展速度，而作為中國(guó)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，目前遇到了一系列困難和問(wèn)題。
嚴(yán)防“一陣風(fēng)”和“一刀切”
近年來(lái)，尤其是2017年以來(lái)，中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)漸入“寒冬”，尤其是2018年以來(lái)更甚。與會(huì)專家指出，環(huán)保強(qiáng)監(jiān)管卻并未迎來(lái)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，相反，節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的民企存在群體性高負(fù)債率，部分企業(yè)控制權(quán)因資金問(wèn)題導(dǎo)致轉(zhuǎn)讓退出。近期出現(xiàn)了一些代表性的民營(yíng)企業(yè)家辭職退出、變現(xiàn)走人的現(xiàn)象等。
國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)李軍洋認(rèn)為，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同的重要抓手。目前節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)還面臨行業(yè)管理、政策落實(shí)執(zhí)行不規(guī)范問(wèn)題，一些政策在落地過(guò)程中仍跑偏、走調(diào)，特別是有急停、急轉(zhuǎn)現(xiàn)象。這對(duì)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，影響甚大。
他介紹，目前中國(guó)節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、資金、市場(chǎng)風(fēng)波等問(wèn)題和困難，其中最大問(wèn)題是企業(yè)家的信心問(wèn)題。他說(shuō)：“支撐企業(yè)發(fā)展，信心是第一位的。沒(méi)有信心，外部環(huán)境如何改善都難以解決問(wèn)題。信心存在，所有困難都是暫時(shí)的。”
“所以要真正優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)家堅(jiān)定發(fā)展信心，有精力專注于提高經(jīng)營(yíng)能力和管理水平，打造出產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過(guò)創(chuàng)新變革，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓節(jié)能環(huán)保成為國(guó)家和社會(huì)的普遍形態(tài)。”在李軍洋看來(lái)，目前國(guó)家、社會(huì)和公眾對(duì)于生態(tài)環(huán)境治理和改善需要，已促成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為一種剛需，整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間只會(huì)越來(lái)越大。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展是必然趨勢(shì)，也是一定可以實(shí)現(xiàn)的。
與會(huì)專家也認(rèn)為，政府部門應(yīng)出臺(tái)具體的細(xì)化措施，層層傳導(dǎo)壓力，真正促使政府正視著力解決民營(yíng)節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，而非機(jī)械化，要嚴(yán)防環(huán)保政策的一陣風(fēng)和監(jiān)管“一刀切”現(xiàn)象。節(jié)能環(huán)保企業(yè)要著眼國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大趨勢(shì)，從國(guó)家金融政策整體來(lái)看環(huán)保產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)戰(zhàn)略定位，避免盲目擴(kuò)張。
與此同時(shí)，專家建議，加強(qiáng)環(huán)保立法，既要用行政的辦法，更要依靠法治。讓企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到，只有保護(hù)好生態(tài)環(huán)境才能有更多收益。對(duì)于中央和國(guó)務(wù)院制訂的各項(xiàng)扶持民企發(fā)展的政策，有關(guān)部委要建立落實(shí)結(jié)果追蹤和復(fù)查機(jī)制。政策落實(shí)到位，不打折、不空轉(zhuǎn)，建立切實(shí)的保障力，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)于政策的獲得感。幫助民營(yíng)上市公司及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)企業(yè)打造高質(zhì)量的企業(yè)形態(tài)，實(shí)現(xiàn)上市公司回報(bào)股東、社會(huì)和貢獻(xiàn)國(guó)家的目標(biāo)。
2019年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告指出，要改革完善相關(guān)制度，協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。對(duì)監(jiān)管者要強(qiáng)監(jiān)管、立規(guī)矩，決不允許搞選擇性執(zhí)法、任性執(zhí)法，決不允許刁難企業(yè)。
加大對(duì)民間投融資支持
科融環(huán)境實(shí)際控制人毛鳳麗在此次座談會(huì)上表示，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)中國(guó)發(fā)展不可或缺的中堅(jiān)力量，成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要力量、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來(lái)源，為中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓等發(fā)揮了重要作用。
對(duì)于當(dāng)前民營(yíng)環(huán)保企業(yè)遇到的市場(chǎng)、融資、轉(zhuǎn)型等諸多問(wèn)題，毛鳳麗認(rèn)為，一方面，要鼓勵(lì)民間資本重點(diǎn)投入國(guó)家重大戰(zhàn)略及補(bǔ)短板領(lǐng)域項(xiàng)目，鼓勵(lì)各地借鑒有關(guān)地方建立民企貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，加大對(duì)民間投資融資支持，發(fā)揮民企在補(bǔ)短板、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)方面的積極作用。
另一方面，要為民企發(fā)展?fàn)I造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境、更加良好的法治環(huán)境和更加優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境。此外，還要進(jìn)一步落實(shí)好減稅降費(fèi)措施，切實(shí)降低民企成本負(fù)擔(dān)，打破各種形式上的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”，攻下“融資高山”、“轉(zhuǎn)型火山”、“市場(chǎng)冰山”。在毛鳳麗看來(lái)，這些仍是政府部門需下大力氣來(lái)破解的難題。
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)了解到，科融環(huán)境全稱雄安科融環(huán)境科技股份有限公司(證券代碼：300152)，前身徐州燃控科技股份有限公司，2010年12月在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市，是入駐雄安新區(qū)的第一家國(guó)內(nèi)環(huán)保行業(yè)上市公司。
科融環(huán)境核心業(yè)務(wù)主要集中在節(jié)能燃燒、污水處理和垃圾焚燒發(fā)電三大領(lǐng)域，采用EPC和BOT等經(jīng)營(yíng)模式。其節(jié)能燃燒業(yè)務(wù)在全國(guó)發(fā)展最早，目前仍處于領(lǐng)先地位，占據(jù)全國(guó)燃燒器市場(chǎng)的60%以上。據(jù)悉，科融環(huán)境戰(zhàn)略上在積極布局氫能產(chǎn)業(yè)。
毛鳳麗對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)表示，科融環(huán)境圍繞雄安新區(qū)治理需求，積極參與白洋淀環(huán)境生態(tài)治理，這并非僅是抓住了商機(jī)，而是更堅(jiān)定追求本真技術(shù)創(chuàng)新和價(jià)值創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保也需要?jiǎng)?chuàng)新的產(chǎn)品、技術(shù)、專家及資本的共同推動(dòng)。未來(lái)我們將借助大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)向高效發(fā)展。
據(jù)她介紹，目前，科融環(huán)境制定了“一體”、“兩翼”、“三驅(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。“一體”是環(huán)保主業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整，旨在形成特色標(biāo)簽;“兩翼”是科技創(chuàng)新和資本運(yùn)作，旨在構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力;“三驅(qū)”是通過(guò)垃圾處理、水體治理與燃控聯(lián)動(dòng)，坐實(shí)體量與業(yè)績(jī)，成為全國(guó)環(huán)保細(xì)分行業(yè)龍頭和雄安新區(qū)在A股市場(chǎng)的旗艦。
今年8月，科融環(huán)境子公司睢寧寶源投建的“垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目”已完成并網(wǎng)驗(yàn)收，開(kāi)始垃圾焚燒供熱。該項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電后，每天可焚燒近700噸垃圾，有效解決當(dāng)?shù)乩幚韱?wèn)題。
此次座談會(huì)是由國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)和法制日?qǐng)?bào)社三家聯(lián)合主辦，科融環(huán)境和清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程研究院、南開(kāi)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院共同協(xié)辦。旨在呼吁創(chuàng)新體制機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)力量，支持以企業(yè)為主體的科研技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
