國家 ：12月份國家政策8條。

12月國家能源局、統計局、中電聯相繼發布2019年1-11月份電力工業統計數據。

截至11月底，全國6000千瓦及以上電廠裝機容量18.7億千瓦，同比增長5.6% ，比上月增加509萬千瓦，增速比上年同期提高0.3個百分點。其中，并網風電2.0億千瓦;1-11月份，全國6000千瓦及以上風電廠發電量3638億千瓦時， 同比增長11.3%，增速比上年同期回落8.5個百分點。全國并網風電設備平均利用小時1882小時，比上年同期降低10小時;全國基建新增風電1646萬千瓦 ，比上年同期少投產74萬千瓦;全國主要風電企業電源工程完成投資892億元，同比增長84.8%。

值得注意的是，國家能源局下發《關于征求2020年風電建設管理有關事項的通知(征求意見稿)的函》。

文件明確，積極推進平價上網項目建設。鼓勵已并網或在核準有效期、需國家財政補貼的風電項目自愿轉為平價上網項目，執行平價上網項目支持政策。有序推進需國家財政補貼項目建設，集中式陸上風電項目和海上風電項目按《風電項目競爭性配置指導方案(2019年版)》組織競爭性配置，分散式風電項目可不參與競爭性配置。其次，積極支持分散式風電項目建設。鼓勵各省(區、市)創新發展方式，積極推動分散式風電參與分布式發電市場化交易試點。最后，穩妥推進海上風電項目建設，并全面落實電力送出消納條件， 及時發布2020年風電投資監測預警結果。下一步期待正式文件的下發。

另外，12月份國家財政部發布的《國務院關稅稅則委員會關于2020年進口暫定稅率等調整方案的通知》，進一步推動了風電行業的發展。

該文件指出，自2020年1月1日起下調包括太陽能發電、風力發電設備等相關產品，以及電池隔膜、鈷酸鋰等鋰電池正極材料等進口稅率。其中，風力驅動的發電機組2020年最惠國稅率為8%，2020年暫定稅率為5%。可謂是給風電企業帶來福音。

此外，國家發改委下發《關于做好2020年電力中長期合同簽訂工作的通知》 。明確鼓勵開展清潔替代交易。落實國家能源清潔化發展戰略和節能減排政策，鼓勵水電、風電、太陽能發電、核電等清潔能源發電機組替代常規火電機組發電，由高效環保的火電機組替代低效高污染火電機組及關停發電機組發電。這一政策的出臺，為未來風電發展提供了動力。

12月國家政策一覽

地方 ：12月份地方政策有25條。

12月份福建、湖南、陜西、上海、貴州、江蘇、廣東、新疆、山東、山東濟南、山西、山西呂梁、遼寧大連、安徽淮南、安徽池州、安徽馬鞍山、內蒙古烏蘭察布、內蒙古錫林郭勒盟等18省市政策有新的變動。

風電項目競爭配置：遼寧大連、山東、福建等3個省市。

分散式風電實施方案：山東濟南、湖南、安徽淮南、安徽池州、安徽馬鞍山、新疆、內蒙古烏蘭察布等7個省市。

“十三五”分散式風電項目：山西、山西呂梁、陜西等3個省市。

風電扶助資金：上海市1個。

可再生能源電力消納：山東、貴州、江蘇等3個省。

其他：廣東、內蒙古錫林郭勒盟等2個省區。

數據：新疆1個區。

國際能源網/風電頭條(微信號：wind-2005s)關注到，12月份，各省市發布最多的當屬風電競爭配置政策和分散式風電政策。

12月，不少省市競價辦法結果相繼出爐，福建和山東風電項目競爭配置辦法文件正式出臺。

其中，山東省海上風電項目競爭配置結果公示表明，上網電價均為0.79元/Kwh，山東1.2GW海上風電項目分別由華能、三峽、國電投、中廣核等4家能源央企分羹。

無一例外，遼寧大連1.3GW海上風電項目也分別由4家能源央企競得，分別是華能550MW、國家電投400MW、中廣核250MW、大唐100MW。

值得注意的是，12月份大批分散式風電政策的下發，包括“十三五”分散式風電項目和分散式風電實施方案。

其中，新疆是在“十二五”已核準在建的基礎上，共新增19個分散式風電項 目，裝機規模166MW。其中：伊犁州4個共48MW、塔城地區1個共2MW、昌吉州1 個共8MW、烏魯木齊市2個共8MW、哈密市4個共60MW、吐魯番市4個共28MW、巴 州3個共12MW。

此外，上海市發布2019年度可再生能源專項資金撥付計劃(草案)，給5個風電項目撥付1.79億元獎勵金!分別是上海華港風力發電有限公司的老港風電場二期工程(16030784元)、上海申能長興第二風力發電有限公司的青草沙風電場(13747360元)、龍源電力集團(上海)風力發電有限公司的崇明北堡風電項目(17747518.8元)、上海東海風力發電有限公司的東海大橋海上 風電項目二期工程(66624336元)、上海臨港海上風力發電有限公司的上海臨港海上風電二期(64975769.6元)。

12月地方政策一覽

最后，2019年11月，新疆維吾爾自治區風電設備利用小時數同比略有增加， 棄風限電情況繼續下降，風電運行情況持續好轉。

截至2019年11月底，新疆電網聯網運行風電裝機容量1925.1萬千瓦，占裝機總容量的21.1%。新疆電網調度口徑(聯網運行)風電設備平均利用小時2043 小時，同比增加143小時。新疆電網調度口徑風電發電量353.4億千瓦時，同比增長15.1%，占總發電量13.7%。棄風電量64.7億千瓦時，同比減少了35.2% ，棄風率為14.4%，同比下降了8.6個百分點。

2019年11月，新疆電網調度口徑全部聯網運行風電設備平均利用小時數為162 小時，同比增加10小時。新疆電網調度口徑風電發電量30.9億千瓦時，同比增加11.7%，占總發電量10.9%。棄風電量2.8億千瓦時，較去年同期減少了39.1%;棄風率8.2%，同比下降了6.1個百分點。

下一步，新疆維吾爾自治區發展改革委將繼續堅持貫徹落實自治區黨委、自治區人民政府關于做好新疆維吾爾自治區新能源消納工作的各項安排部署，嚴格落實自治區新能源消納各項措施的實施，做好自治區新能源消納工作。